國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2019年底《能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備評定和評價(jià)辦法（試行）》出臺(tái)以來，國家能源局著力推進(jìn)相關(guān)工作，目前已收到各地方和有關(guān)中央企業(yè)報(bào)來的40余項(xiàng)申請，下一步將抓緊組織開展評定工作。
近年來，我國能源領(lǐng)域重大技術(shù)裝備發(fā)展取得了顯著成就，有力支持和推動(dòng)了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但自主創(chuàng)新能力仍然較弱，部分關(guān)鍵零部件和高端材料依賴進(jìn)口。能源重大技術(shù)裝備創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求及重大能源工程實(shí)踐銜接不夠，能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備難以打開市場，難以充分發(fā)揮國內(nèi)巨大市場的承載優(yōu)勢，需進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立完善支持政策體系和保障機(jī)制。
為推動(dòng)解決能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）技術(shù)裝備示范應(yīng)用瓶頸問題，按照國家發(fā)展改革委報(bào)請國務(wù)院同意后，聯(lián)合七部委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》要求，先后印發(fā)了《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的通知》和《能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備評定和評價(jià)辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），支持推動(dòng)能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。《辦法》主要包括申報(bào)要求、評定工作過程和要求、支持政策、監(jiān)管和評價(jià)4個(gè)部分。
該負(fù)責(zé)人表示，能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用是一項(xiàng)長期工作，涉及到煤炭、電力、油氣、新能源、核電等各個(gè)領(lǐng)域。各地方發(fā)展改革委（能源局）或中央企業(yè)組織有關(guān)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，根據(jù)能源技術(shù)裝備突破情況，定期分批向能源局申報(bào)，對于重大工程急需的技術(shù)裝備也可根據(jù)需要單獨(dú)報(bào)送。申報(bào)材料在《辦法》中有具體要求。
目前，能源局已收到各地方和有關(guān)中央企業(yè)報(bào)來的40余項(xiàng)申請，下一步將抓緊組織開展評定工作。對于經(jīng)評定確定為能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）的重大技術(shù)裝備，國家能源局將積極協(xié)調(diào)有關(guān)用戶單位開展示范，并明確示范項(xiàng)目享受的優(yōu)惠政策。
具體來看，一是承擔(dān)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的能源項(xiàng)目，優(yōu)先納入相關(guān)規(guī)劃并由各級投資主管部門按照權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徟?/span>
二是為保障示范任務(wù)落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）技術(shù)裝備招投標(biāo)可采用單一來源采購、競爭性談判等方式。
三是對承擔(dān)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況明確示范應(yīng)用過失寬容政策，綜合考慮非人為責(zé)任、認(rèn)知不足等因素，減輕或豁免企業(yè)及負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。
四是承擔(dān)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的能源項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要，在設(shè)立示范項(xiàng)目時(shí)明確并享有燃料供應(yīng)、發(fā)電并網(wǎng)、運(yùn)行調(diào)度等方面的適當(dāng)優(yōu)惠政策。
