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由科技部、國家發展改革委、教育部、中科院、自然科學基金委聯合制定的《加強“從0到1”基礎研究工作方案》（簡稱《方案》）昨天正式發布。《方案》從優化原始創新環境、強化國家科技計劃原創導向、加強基礎研究人才培養、創新科學研究方法手段等多個方面，鼓勵和支持科學家啃硬骨頭，挑戰最前沿科學問題，促進一批“從0到1”的原創性成果涌現。

當前國際競爭向基礎研究競爭前移，一些基本科學問題實現“從0到1”的原創性突破，可望催生新的重大科學思想和科學理論，產生顛覆性技術。此次的《方案》提出建立有利于原始創新的評價制度：一是推行代表作評價制度，對人和創新團隊的評價，注重評價代表作的科學水平和學術貢獻，讓論文回歸學術，避免唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向；二是建立國家重點實驗室新的評價制度；三是建立促進原創的基礎研究項目評價制度。

同時，《方案》提出，鼓勵高等學校與科研機構結合國際一流科研機構、世界一流大學和一流學科建設，遵循科研活動規律，自主布局基礎研究，擴大高等學校與科研機構學科布局和科研選題自主權。鼓勵科學家圍繞重要方向開展長期研究，不追熱點，挑戰最前沿科學問題，把冷板凳坐熱。

在科研立項上，改革重大基礎研究項目形成機制，充分重視科學研究過程的靈感瞬間性，對原創性課題開辟單獨渠道。采取專家或項目主任署名推薦、不設時間窗口接收申請，建立隨時申報的機制。對于在重大原創性突破研究過程急需解決的關鍵問題實行滾動立項。在經費支持上，強化國家自然科學基金的原創導向，著重關注研究的原始創新性。

在人才培養上，要抓住中青年時期這一實現原創性突破的峰值年齡，依托國家科技計劃培養青年人才。在重點研發計劃中加大對35歲以下青年科學家的支持。國家自然科學基金加強對“青年科學基金項目”“優秀青年科學基金項目”“杰出青年科學基金項目”等資助計劃的支持。