今年《政府工作報(bào)告》指出,進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新引向深入,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。2019年已過(guò)半,國(guó)務(wù)院給創(chuàng)業(yè)就業(yè)者發(fā)了諸多政策紅包,包含一系列對(duì)科技領(lǐng)域的利好政策,諸如科技創(chuàng)新紅包中明確提到對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)↓↓↓
一、科技創(chuàng)新紅包促科技成果轉(zhuǎn)化
今年1月,國(guó)辦發(fā)文,要求完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)科技成果的主要完成人和其他對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員,區(qū)分不同情況給予現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。 今年以來(lái),全國(guó)多地發(fā)布政策,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新: 《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》近日征求意見(jiàn),提出科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)不低于轉(zhuǎn)讓凈收入70%。 上海發(fā)布科創(chuàng)“25條”,提出實(shí)施知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向的收入分配機(jī)制,提高科研人員的收入水平。 重慶市提出到2022年,全市將建成15家左右市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,并力爭(zhēng)創(chuàng)建2-3家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。作為重要的支持措施之一,將連續(xù)3年分別給予上述兩類創(chuàng)新中心最高500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的研發(fā)補(bǔ)助支持。
二、科創(chuàng)板紅包為企業(yè)插上雙翼

今年7月22日,科創(chuàng)板開市,首批25家科創(chuàng)企業(yè)集中上市。根據(jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》,科創(chuàng)板重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。科創(chuàng)板為處于成長(zhǎng)期的科技企業(yè)吸引更多資本的關(guān)注。
三、孵化器、重創(chuàng)空間稅收紅包促科技企業(yè)發(fā)展
對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入,免征增值稅。 對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。 對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入,免征增值稅。 對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。 對(duì)國(guó)家備案眾創(chuàng)空間向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入,免征增值稅。 對(duì)國(guó)家備案眾創(chuàng)空間免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
四、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資促科技型企業(yè)發(fā)展
今年1月1日起
增值稅起征點(diǎn)從月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。 對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元到300萬(wàn)元的部分,分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。 增值稅小規(guī)模納稅人可減征 “六稅兩費(fèi)”:資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。 擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍等。
上述減稅政策實(shí)施期限暫定三年,預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。

今年4月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,中央財(cái)政繼續(xù)安排資金,實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。國(guó)家融資擔(dān)保基金年度支持小微企業(yè)2000億元擔(dān)保貸款、戶數(shù)10萬(wàn)戶以上。

今年6月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出。支持中小微企業(yè)通過(guò)債券、票據(jù)等融資。今年金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券規(guī)模要大幅超過(guò)去年,力爭(zhēng)達(dá)到1800億元以上。支持?jǐn)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,以拓寬企業(yè)特別是民營(yíng)小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得貸款渠道,推動(dòng)緩解融資難。